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最新消息
行政與立法兩條線的現況摘要見制度改革進度。
會議紀錄
《政府部門執勤犬照護管理規則》修正研商會議：服役期間死亡擬增 2 日內通報
農業部 9/18 召開強化政府部門執勤犬照護管理研商會議，就《政府部門執勤犬照護管理規則》修正草案逐條研商。依郭昱晴委員會後說明及會議錄音，會中方向包括服役期間死亡擬增 2 日內通報地方動物保護主管機關、每日照顧紀錄納入作業基準、建立個別資料檔案；是否一律送病理解剖仍有不同意見。正式條文以農業部預告草案為準。
深度分析
四月之後，動物用藥制度走到哪裡了：四個月事件追蹤
舊辦法 4/22 註銷後留下的空缺，已由新的《動物保護藥品管理辦法》草案填補完成。該草案共 11 條，7/22 在防檢署逐條審議完畢，預計 116 年 6 月發布。本文依時間順序整理 4 月至 8 月的關鍵節點，並就三項尚未定案的爭議說明其影響：三重申報義務、「藥物不足」之認定，以及指定品項清單。
會議紀錄
立法院座談會作成三項決議：申報分級首次納入官方文字
立法委員張雅琳 8/6 召開「健全動物醫療用藥制度」座談會，農業部次長、防檢署、食藥署、林保署與 12 個民間單位出席。會議作成三項決議，其中要求防檢署「依藥品風險程度設計適當之管理強度」，為申報分級首次取得官方文字依據。會議紀錄已於 8/13 函送四機關，要求一週內書面回覆。
會議紀錄
《動物保護藥品管理辦法》草案研商會議：11 條逐條審議完畢
防檢署 7/22 召開研商會議，新辦法草案 11 條逐條審議完畢，大體照案通過。購藥證明廢除、藥商藥局雙軌供應、拆零分裝明文化均獲確認；惟草案同時建立三重按月申報義務，獸醫端爭取改為年報未果。抗生素申報範圍經主席裁示保留待議，「藥物不足」之定義則不納入辦法，改由函釋處理。
里程碑
三法修正草案一讀付委：動保法、獸醫師法、藥事法同日進入審查
郭昱晴委員等 19 人於 6/10 送出三法整套修正草案，6/12 院會完成一讀付委：《動物保護法》（第 11021811 號）與《獸醫師法》（第 11021812 號）交經濟委員會，《藥事法》（第 11021816 號）交衛環委員會。三法同時進入審查軌道為 11 年來首見，惟付委並非通過，後續尚須經排審、審查、協商與二三讀。
里程碑
食藥署回應連署案：不修《藥事法》，制度推回動保法體系
衛福部食藥署 6/4 就附議 29,285 人之 Join 連署案提出書面回應，未參採「刪除人用藥品限制架構」之核心訴求，說明《藥事法》主要管理人用藥品，人用藥品轉供動物治療已有《動保法》第 4 條作為法源，並主張應將動物用藥品管理流程涵蓋於動保法及其授權辦法，形成「首尾相連的管理體系」。獸醫師調劑與供應制度由農業部統籌規劃。
深度分析
半題已答，半題還在：5/20 農業部回應拆解
5/20，農業部對 Join 連署案提出書面回應 — 比 6/9 法定截止日提前了 20 天。但細讀會發現這只是「半題」：農業部同意暫緩（已做）、同意納入研議完善配套（新增專案推動小組與利害關係人研商機制），但全文未提《藥事法》。連署案的核心訴求「修藥事法」要等衛福部 6/9 才會交卷。本文逐項拆解這份回應，並指出接下來要盯的三條線。
衛教文
倒數 6 月 9 日：政府必須正式回答的那一天
Join 平台連署案要求修《藥事法》、暫緩新制——依《公共政策網路參與實施要點》，衛福部食藥署必須在 2026 年 6 月 9 日前提出正式回應。這不是我們「希望」政府回應的日子，是政府依法必須交出答案的日子。本文整理政府自訂的三階段回應時程，以及 6/9 那天值得逐項檢視的四個重點。
深度分析
「不用修藥事法」——衛福部長說的，對嗎？
4/15 立法院衛環委員會，衛福部長石崇良對修《藥事法》直言「不宜」，主張回歸《動保法》處理。本文誠懇拆解石部長反對修法的三個理由，逐點回應——哪裡我們同意、哪裡我們認為「回歸動保法」還不夠，並說明為什麼只修動保法補得了入口、補不了通路。
里程碑
新辦法研議中：我們知道什麼、還不知道什麼
舊辦法 4/22 註銷後，農業部與衛福部「滾動修正」研議新辦法——一個月過去仍無預告草案、無上路時間表。本文整理目前「已知的方向」與「仍待觀察的關鍵問題」，並說明為什麼行政命令層級的新辦法，補不了《動保法》第 4 條母法的排擠條款。
里程碑
事件過去一個月了，目前的動物用藥進度如何？
從 4/10 公聽會「翻盤」、4/15 升級為「直接註銷」、4/22 註銷令正式公告、4/24 兩位委員同日送案，到 4/25 至 5/7 兩案密集精修——這一個月發生的事，比過去五年加起來都還要密集。我們把關鍵節點依時間軸整理成一份速記，並在文末以「屆期不續審」為主軸，說明為什麼這場修法已經在和時間賽跑。
衛教文
修正草案送進立法院之後，為什麼還沒過？
「送一讀」不等於「快要通過」。一部修正草案要走完提案、程序委員會、一讀、委員會審查、黨團協商、二讀、三讀、總統公布——每一關都是篩選機制，「屆期不續審」只是最後一道。本文帶你看懂修法之路為什麼這麼長，以及為什麼「持續關注」這四個字比想像中重要得多。
深度分析
委員修法草案深度分析：兩案各有突破，三法聯動方為完整解方
獸法盟對 4/24 印發之邱慧洳、郭昱晴兩位委員修法草案完成深度分析。兩案方向皆對、突破皆實 — 邱委員案從動保法藥品身分切入、郭委員案從藥事法供應通路切入。但兩案合併後仍有六大缺口，需透過動保法、藥事法、獸醫師法三法聯動併案審查方能補齊。
里程碑
兩位委員同日送案：邱慧洳、郭昱晴雙軌啟動修法
立法院第 11 屆第 5 會期第 8 次會議印發兩份委員修法草案 — 邱慧洳委員（民眾黨團）領銜《動物保護法》部分條文修正案、郭昱晴委員等 19 人領銜《藥事法》部分條文修正案。台灣首次同時從動保法與藥事法兩端啟動獸醫用藥制度修法。
里程碑
管理辦法今日正式註銷：進入新辦法研議過渡期
原定 7/1 施行的《人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法》今日註銷原發布令，農業部與衛福部將重新研議新辦法。過渡期間獸醫師仍可依《動保法》第 4 條第 2 項使用公告人用藥物類別，臨床用藥不中斷。
里程碑
寵物用藥新制確定「直接註銷」：從暫緩到撤回的五天轉折
防檢署署長杜麗華 4/15 在立法院衛環委員會證實，原定 7/1 上路的管理辦法將不只是「暫緩」，而是「直接註銷」。這是倡議運動八年來最重大的政策轉折 — 但註銷只是第一步，新辦法能否從根本解決法規矛盾仍待觀察。
深度分析
排擠條款：同成分動物用藥一存在，人用藥就被移出合法清單
動保法第 4 條第 2 項用「藥物不足」當作人用藥的前提，卻把「不足」窄化為「沒有動物使用版」。只要同成分動物用藥存在——不論是否適合犬貓——人用版就被踢出合法清單。這是全世界獨有的排擠條款，也是獸醫師買不到藥的真正源頭。
會議紀錄
公聽會決議暫緩：十一年來第一次承認制度不足
農業部次長原宣布管理辦法如期上路，但在獸醫師代表發言後現場表決翻盤，決議配套完備前暫緩。這是行政機關首次正式承認現行方案不足以解決問題。
里程碑
Join 平台附議突破 8,000 人
兩篇新提案累計超過 8,000 人附議，分別要求修訂《藥事法》刪除「人用」分類，以及暫緩 7/1 施行並確立院內備藥合法地位。
數據更新
登錄清單公布：701 項僅約 29% 完成登錄
防檢署公布動保藥品登錄清單，701 項公告品項中僅約 200 項完成登錄，再次證明市場結構問題無法透過行政手段解決。