5/20 那份提前到的回應
Join 平台這份連署案,原本的法定正式回應截止日是 6 月 9 日。
但 5 月 20 日,就出現了一份書面回應。比預期提前了二十天。
回應一上來,看到「同意參採」三個字,會以為這就答完了。細讀才發現 — 這只是半題。
為什麼說是半題
回應機關是農業部。
它能答的,是它自己主管的事 — 暫緩 7/1(早就做了)、完善獸醫用藥配套(要研議)。
但這份連署案的核心訴求是「修《藥事法》」。《藥事法》是衛福部主管的法律 — 農業部沒辦法、也不應該替它代答。
衛福部的正式書面回應,仍排在 6 月 9 日。
農業部回應在說什麼
兩個「同意參採」拆開看,是這樣的:
| 連署案訴求 | 農業部立場 | 實質意義 |
|---|---|---|
| 暫緩 7/1 新辦法 | 同意參採 | 4/22 已會銜註銷,事後在公文中追認。 |
| 完善處方藥調劑/供應/急救/夜間供藥機制 | 同意納入研議 | 規劃成立「專案推動小組」與「利害關係人研商機制」,但成員、範圍、時程未訂。 |
| 修《藥事法》刪除「人用藥品」核心限制 | 未提及 | 屬衛福部權責,待 6/9 衛福部正式回應。 |
第一項 同意暫緩 — 4 月 22 日兩部會銜命註銷舊辦法時就做完了。5/20 的回應,是把已發生的事寫進正式公文。值得肯定,但不是新動作。
第二項 同意納入研議 — 「納入研議」不是「將實現」。但這項新增了兩個制度化的進展,是我們真正關注的地方:
- 專案推動小組 - 利害關係人研商機制
兩個都是「打開門」的程序設計。值得肯定。但小組成員怎麼組、研商範圍多廣、產出有沒有期限,回應裡都沒講。
沒被回應的那題
整份農業部回應,全文沒提《藥事法》三個字。
這合理 — 藥事法本來就不歸農業部管。
但問題在於:連署案要的,就是修《藥事法》。這題現在在衛福部手上,6 月 9 日截止。
6/9 衛福部會怎麼答?
衛福部長石崇良在 4 月 15 日立法院衛環委員會的態度,已經是公開的:
我的意見就是不宜(修藥事法)。
人藥用於動物只是不得已的措施,應回歸動保法處理。
如果 6/9 的書面回應延續這個立場,意思就是 — 連署案的核心訴求被「實質婉拒」。
我們對這個立場的逐項回應,寫在〈「不用修藥事法」——衛福部長說的,對嗎?〉。
接下來盯三條線
| 戰場 | 觀察重點 |
|---|---|
| 衛福部 6/9 正式回應 | 願不願意觸及《藥事法》母法修正,或延續「不宜修」的立場。 |
| 農業部專案推動小組 | 倡議方(飼主、獸醫師、動保團體)有沒有實質納入;產出有沒有時程。 |
| 立法院動保法、藥事法修正案 | 委員會何時排審 — 這才是治本路徑。 |
行政線跟立法線,兩條要一起看。
新辦法的研議進度,我們繼續更新在〈新辦法研議中:我們知道什麼、還不知道什麼〉。《動保法》第 4 條、《藥事法》§50 的修正案在立法院的進度,請大家也一起盯。
半題已答 — 在農業部的權責內。
半題還在 — 衛福部 6/9 才會交卷。
修法是一場接力賽。這份回應只是其中一棒。後面還很長。