Taiwan Alliance for Veterinary Access and Reform

讓台灣的毛孩
不再因法律而無藥可用

台灣是全球主要國家中,唯一以「正面表列」限制獸醫用藥的國家。 當你的毛孩深夜急診需要救命藥物時,法律卻說:「這些藥不能用。」

701

公告品項

~29%

完成登錄比例

8,000+

Join 平台附議人數

11 年

改革未果的時間

公告品項 701 項,僅約 29% 完成登錄 · 全球主要國家中唯一採正面表列 · 11 年改革循環,核心問題未解 · 2026/4/10 公聽會決議暫緩 · 8,000+ 人 Join 平台附議 · 修法才是唯一出路公告品項 701 項,僅約 29% 完成登錄 · 全球主要國家中唯一採正面表列 · 11 年改革循環,核心問題未解 · 2026/4/10 公聽會決議暫緩 · 8,000+ 人 Join 平台附議 · 修法才是唯一出路
701

公告可用人藥品項

~29%

完成登錄比例

11

改革循環未果

02REFORM ROADMAP

三階段修法路線圖

我們不追求一步到位,而是以最小阻力路徑,逐步建構完整的動物醫療法律體系。

01
短期目標1-2 年

修正《動保法》第 4 條

正面表列 → 負面表列

將獸醫用藥從「只能用被允許的」改為「除了被禁止的都能用」。這是阻力最小、效益最大的修法路徑,也是國際通行的管理模式。

02
中期目標2-4 年

修正《藥事法》與《獸醫師法》

確立處方權 + 排除條款

在《藥事法》增訂獸醫處方排除條款,讓獸醫師可合法向藥商購藥。在《獸醫師法》強化獸醫師的處方權法源依據。

03
長期願景4-8 年

推動《動物醫療法》專法

建立完整的動物醫療法律體系

制定專屬的動物醫療法律,不再依附於人醫藥事法規。涵蓋藥品管理、醫療行為規範、動物福利等完整框架。

2026/04/15 POLICY UPDATE

管理辦法確定註銷,但改革才剛開始

十一年來第一次,行政機關承認現行方案不足以解決問題。 但「註銷」只是第一步,新辦法能否從根本解決法規矛盾仍待觀察。 我們需要足夠的公民聲量,推動立法院正式修法。

03REFORM HISTORY

十一年改革未竟之路

從 2015 到 2026,核心問題始終未解。

2015
動保法修正

新增第 4 條人藥使用條款

2018
草案預告

藥師公會反對,草案擱置

2019
協作會議

有共識但落實緩慢

2022
Join 成案

5,000 附議,農委會「部分參採」

2024
辦法發布

登錄制 + 兩年緩衝期

2026/4/10
公聽會暫緩

舉手表決決議暫緩上路

2026/4/15
辦法註銷

防檢署證實直接註銷,另訂新辦法

2026/4/22
註銷令發布

正式公告註銷,進入新辦法研議過渡期

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04LATEST

最新深度分析

政策動向與法規解讀,掌握改革最新進展。

深度分析

四月之後,動物用藥制度走到哪裡了:四個月事件追蹤

舊辦法 4/22 註銷後留下的空缺,已由新的《動物保護藥品管理辦法》草案填補完成。該草案共 11 條,7/22 在防檢署逐條審議完畢,預計 116 年 6 月發布。本文依時間順序整理 4 月至 8 月的關鍵節點,並就三項尚未定案的爭議說明其影響:三重申報義務、「藥物不足」之認定,以及指定品項清單。

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會議紀錄

立法院座談會作成三項決議:申報分級首次納入官方文字

立法委員張雅琳 8/6 召開「健全動物醫療用藥制度」座談會,農業部次長、防檢署、食藥署、林保署與 12 個民間單位出席。會議作成三項決議,其中要求防檢署「依藥品風險程度設計適當之管理強度」,為申報分級首次取得官方文字依據。會議紀錄已於 8/13 函送四機關,要求一週內書面回覆。

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會議紀錄

《動物保護藥品管理辦法》草案研商會議:11 條逐條審議完畢

防檢署 7/22 召開研商會議,新辦法草案 11 條逐條審議完畢,大體照案通過。購藥證明廢除、藥商藥局雙軌供應、拆零分裝明文化均獲確認;惟草案同時建立三重按月申報義務,獸醫端爭取改為年報未果。抗生素申報範圍經主席裁示保留待議,「藥物不足」之定義則不納入辦法,改由函釋處理。

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